Московская область РФ. Администрация городского округа Реутов
Версия сайта для слабовидящих


Главная страница / /

Ко Дню Конституции

10.12.2018

Конституция Российской Федерации — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом России 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года[2]. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина, а также конституционные поправки и пересмотр Конституции.

15 октября 1993 года президент Б. Н. Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по проекту конституции России и утвердил «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года»[13]. Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за её принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей.

Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно статье 9 которого референдум мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ[14], но в статье 1 данного закона оба эти термина являются равнозначными.

Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. За принятие конституции проголосовало 58,43 %, против — 41,57 %. Новая конституция была принята и вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.

Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.

       Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической,общественной, правовой,  экономическойсоциальной систем  в Российской Федерации, основные права и свободы личностифедеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок.

       Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

       Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:

·         Преамбула

·         Раздел первый

·         Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)

·         Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)

·         Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79)

·         Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)

·         Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)

·         Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)

·         Глава 7. Судебная власть и прокуратура (статьи 118—129)

·         Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133)

·         Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137)

·         Раздел второй. Заключительные и переходные положения.

                               

Роль органов прокуратуры в защите конституционных прав граждан

Новая Конституция Российской Федерации 1993г., учреждая систему органов государственной власти, создает и прокуратуру (ст. 129). С учетом того, что прокуратура не входит ни в одну из ветвей власти и осуществляет надзор за большинством органов государственной власти и местного самоуправления, роль данного государственного органа трудно переоценить. Прокуратура способствует грамотному функционированию государственных органов традиционных ветвей власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью для государства. Следовательно, именно на обеспечение прав и свобод должна быть направлена вся деятельность системы органов государства. Логично, что для подобной деятельности необходимы органы надзора, таковым является прокуратура, цели которой: обеспечение верховенства закона и его единства, охрана интересов общества и государства, надзор за исполнением закона органами государственной власти и управлениями, органами местного самоуправления и иными органами, негосударственными структурами, и иные направления деятельности, определенные Федеральным законом.

В этих целях прокуратура осуществляет надзор:

1) за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых в стране правовых актов;

2) за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

3) за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4) за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Являясь важным инструментом в системе «сдержек и противовесов», прокуратура координирует деятельность трех ветвей власти и обеспечивает их единство. Прокуратура призвана быть балансом, уравновешивающим исполнение законов всеми органами власти и принимающей меры к устранению любых нарушений законов, от кого бы они ни исходили. Обособленность прокуратуры от трех классических ветвей дает ей возможность при выполнении возложенных на нее функций быть самостоятельным и независимым органом.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина относится к основным задачам прокуратуры. Пределы прокурорского надзора охватывают весь комплекс прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Вместе с тем, в отличие от правозащитных организаций, осуществляющих свои функции в отношении отдельных групп населения либо по отдельным направлениям, деятельность прокуратуры носит комплексный и универсальный характер.

Значительное количество обращений граждан в органы прокуратуры касается таких закрепленных конституционных прав, как трудовые, пенсионные, жилищные, миграционные, право на здравоохранение, на благоприятную окружающую среду, соблюдение интересов несовершеннолетних, престарелых и инвалидов.

Реализация и соблюдение гражданских прав, закрепленных в Конституции 1993г., является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры, для чего прокурор наделен широким спектром полномочий, в частности: проводить проверки по ставшим известными фактам нарушения требований действующего законодательства, и при выявлении нарушений – принимать весь комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на предупреждение, выявление и пресечения любых противоправных проявлений.

Кроме того, во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями прокуратурой проводятся конференций, «круглые столы», заседания межведомственных рабочих групп и иные совместные мероприятия, на которых участники могут обсудить с представителями прокуратуры, других государственных органов имеющиеся проблемы, предложить пути их решения, получить разъяснения по правовым вопросам.

Таким образом, все методы и подходы современного прокурорского надзора объединены одной важной целью – не допустить нарушения прав и законных интересов человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, действующей уже на протяжении 25 лет.

Интересные факты

о Конституции Российской Федерации

Сегодня по всей России отмечается День конституции - основного закона государства. Ровно 18 лет назад ее приняли путем народного голосования. До 2005 года этот день был «красным» в календаре, то есть выходным, но теперь он считается просто «памятным». Любой россиянин за свою жизнь хоть раз сталкивался с положениями главного закона страны, но вряд ли кто знает, что, например, над ее созданием трудилось более 1000 человек или, что два экземпляра Конституции побывали в космосе.


1. 3,5 года, 42 месяца или 168 недель продолжалось создание новой Конституции России. К главному закону страны приложили руки более 1000 человек. Всего предлагалось 20 проектов, но в итоге выбрали совместный труд Сергея Шахрая, Анатолия Собчака и Сергея Алексеева. Тогдашний президент страны Борис Ельцин самостоятельно внес 15 поправок в Конституцию. Одна из них - установление возрастного ценза при баллотировании в органы власти, до этого в любых выборах (даже президентских) могли участвовать кандидаты 18 лет и старше. 

2. В Конституции Российской Федерации исключены иноязычные выражения. Например, таких слов как «спикер», «импичмент», «парламент» или «сенаторы», там не встретишь. В братской Украине Конституция предполагает использование подобных слов. 

3. В России существует специальный экземпляр Конституции РФ, кладя руку на который новый президент страны приносит присягу народу. Эта версия главного закона выполнена из натуральной красной кожи варана, на обложке присутствует накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись «Конституция Российской Федерации». Он хранится в Кремле, в местной библиотеке и используется только во время инаугурации президента. 


4. Текст присяги президента перед народом закреплен в статье 82 Конституции РФ. 


5. Президент при инаугурации волен прикладывать руку к любому изданию Основного закона. 


6. 10 лет 12 декабря был нерабочим днем в России, пока в 2005 году депутаты Государственной Думы не внесли в Трудовой кодекс страны поправки, которые изменили праздничный календарь страны. 

7. В Конституции, которая была принята в 1993 году, существует 18 принципиальных отличий от предшествующего главного закона СССР 1978 года. Главное из них - ликвидация системы Советов. 

8. Проголосовать на новую Конституцию в 1993 году пришло всего лишь 54,8% граждан. В поддержку нового закона проголосовали 58,4% от участвующих в голосовании. 


9. 10 раз приходилось вносить поправки в Конституцию из-за изменений наименований регионов страны. 


10. В 1999 и 2005 годах экземпляры Конституции России побывали в космосе. Одна брошюра находилась на станции «Мир», а другая на борту МКС. Общая длительность обоих «полетов» главного закона составила 329 дней. 

  

Версия для печати

К списку



© 2004—2019, Администрация городского округа Реутов. Все права защищены Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru